2026 年国家发改委、粮食和物资储备局、生态环境部等多部门联合出台《关于推动粮油行业绿色低碳发展的指导意见》（以下简称《意见》），立足 “双碳” 目标要求，聚焦粮油生产、加工、储存、运输、流通全链条绿色低碳转型，明确发展目标、核心任务、保障措施，推动粮油行业从 “高耗能、高排放、高损耗” 向 “绿色、低碳、高效、循环” 转型，助力粮食安全与生态安全协同发展。《意见》提出，到 2030 年，粮油行业绿色低碳技术广泛应用，能源利用效率大幅提升，碳排放强度显著下降，粮食产后损失率控制在 5% 以内，绿色粮油产品市场占比超 50%，形成绿色低碳循环发展产业体系。
生产端推广绿色种植技术，源头减少污染排放。《意见》要求，粮油主产区推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、节水灌溉、秸秆还田、轮作休耕等绿色种植技术，减少化肥、农药、水资源投入，降低农业面源污染和碳排放。鼓励种植绿色、有机、无公害粮油产品，建立绿色种植标准体系、认证体系、追溯体系，提升粮油品质和附加值。加大绿色种植技术研发推广力度，支持种业企业培育高产、优质、抗逆、低耗粮油品种，推广应用生物农药、生物肥料、可降解地膜等绿色农资，推动农业生产绿色化、低碳化。同时，加强耕地保护与修复，实施高标准农田建设，提升耕地质量和固碳能力，助力农业碳汇提升。
加工端推进绿色精准适度加工，降低能耗损失。《意见》明确，粮油加工企业推广绿色精准适度加工技术，替代传统过度加工工艺，减少能源消耗、碳排放和营养流失。鼓励应用酶法脱胶、物理脱酸、低温压榨、微波干燥、超声波处理等先进技术，提高加工效率，降低能耗，保留粮油产品营养成分。支持加工企业开展节能改造、减排治理、余热回收、水循环利用、粉尘治理等绿色化升级，淘汰高耗能、高污染、高落后产能，推动加工环节节能减排。加强副产物综合利用，米糠、麸皮、胚芽、油渣等副产物深加工，开发米糠油、谷朊粉、植物蛋白、膳食纤维等高附加值产品，实现资源循环利用，提高产业综合效益湖北省粮食局。
储存运输端推广绿色仓储低碳物流，减少粮食损耗与排放。储存环节，推广绿色储粮技术，如低温储粮、气调储粮、智能通风、环保熏蒸、隔热保温仓房改造，减少化学药剂使用，降低能耗，延缓粮食陈化，减少储存损失。建设智能化绿色粮库，应用物联网、大数据、人工智能技术，实现粮情实时监测、智能通风、精准控温，提升仓储管理效率和绿色化水平。运输环节，推广低碳运输方式，优先采用铁路、水路等低排放运输工具，优化运输路线，提高运输效率，降低运输环节碳排放和粮食损耗国家粮食和物资储备局。发展绿色包装，推广可降解、可循环、轻量化包装材料，减少一次性塑料包装使用，降低包装废弃物污染。
政策保障与激励措施协同发力，推动落地见效。《意见》提出，加大财政支持力度，设立粮油绿色低碳发展专项资金，支持绿色技术研发、设备改造、标准制定、认证推广、人才培养。落实税收优惠政策，对绿色粮油产品、绿色技术装备、副产物综合利用产品给予税收减免。强化金融支持，鼓励银行金融机构为绿色粮油项目提供低息贷款、绿色信贷、融资租赁等金融服务。完善绿色粮油产品标准、认证、标识体系，建立绿色粮油产品市场准入、优先采购、优质优价机制，引导绿色消费。加强宣传引导，提高粮油企业、种植户、消费者绿色低碳意识，营造全社会支持粮油绿色低碳发展良好氛围。
2026 年粮油绿色低碳发展政策的出台实施，将推动粮油行业全链条绿色低碳转型，促进粮油生产、加工、储存、运输环节节能减排、降损增效、循环利用，助力 “双碳” 目标实现，提升粮油产业可持续发展能力。同时，绿色低碳转型将推动粮油产业结构优化、品质提升、附加值提高，培育新的经济增长点，助力乡村振兴和粮食产业高质量发展。
