2026 年国家对《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）进行修订完善，聚焦粮食流通全链条监管、质量安全保障、市场秩序规范、粮食节约减损、法律责任强化五大核心，进一步完善粮食流通法治体系，提升粮食流通治理能力，保障粮食流通安全，维护粮食市场秩序，保护生产者、经营者、消费者合法权益。《条例》作为粮食流通领域核心法规，2004 年首次发布，2013 年、2021 年两次修订，2026 年结合《粮食安全保障法》实施、粮食流通新形势新问题，进行系统性修订，构建 “覆盖全链条、监管更严格、责任更明确、处罚更严厉” 的粮食流通监管新格局。
修订后《条例》覆盖粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口、应急供应、节约减损等全链条经营活动，明确粮食经营者资质条件、权利义务、行为规范，强化粮食流通各环节监管。收购环节，严格粮食收购备案管理，明确备案材料、流程、时限，建立备案信息公示、核查机制，严厉打击未备案收购、提供虚假备案信息行为；规范收购价格行为，禁止压级压价、抬级抬价、垄断价格、操纵市场，要求收购者公示收购价格、质量标准、结算方式，及时足额支付售粮款，不得拖欠、克扣中国政府网。储存环节，严格粮食储存安全管理，明确储存设施标准、储存技术规范、质量安全管控要求，建立粮食库存定期检查、质量监测、安全隐患排查机制，严禁使用不符合标准的储存设施、有毒有害材料，防止粮食霉变、污染、损失。
加工与质量安全监管强化，筑牢食品安全防线。加工环节，规范粮食加工经营活动，明确加工企业资质、生产条件、质量管控、卫生标准，要求加工企业建立原料采购、生产过程、成品出厂全流程质量追溯体系，如实记录相关信息，确保可追溯；严禁加工企业使用不合格原料、超范围超限量使用添加剂、生产假冒伪劣产品。质量安全监管方面，建立健全粮食质量安全标准体系、检验检测体系、追溯体系，强化粮食质量安全监测、抽查、风险预警，对不符合食品安全标准的粮食，坚决禁止流入市场，依法处置，严防不合格粮食危害消费者健康。同时，加强粮食包装、标签标识管理，规范标注内容、格式、要求，禁止虚假标注、误导消费者。
粮食流通秩序与节约减损并重，推动绿色流通发展。市场秩序方面，加强粮食市场监测预警，实时监控粮食价格、库存、购销、进出口动态，及时发布市场信息，引导市场预期；严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，维护公平竞争市场秩序。节约减损方面，明确粮食流通各环节节约减损责任，鼓励推广先进储存、运输、加工技术，减少粮食产后损失；倡导科学储粮、绿色运输、适度加工，杜绝粮食浪费；加强宣传教育，提高粮食经营者、消费者节约意识，营造爱粮节粮良好氛围。
法律责任大幅强化，提高违法成本。修订后《条例》加大对违法行为处罚力度，细化处罚情形、标准、层级，明确罚款、没收违法所得、吊销营业执照、责令停产停业、刑事责任等处罚措施中国政府网。对未备案收购、压级压价、拖欠售粮款、使用不合格储存设施、生产假冒伪劣产品、虚假标注等违法行为，提高罚款金额，最高可处 50 万元罚款；情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任中国政府网。同时，强化监管部门责任，明确监管部门不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分，构成犯罪的，追究刑事责任中国政府网。
2026 年修订后的《粮食流通管理条例》正式实施，将进一步完善粮食流通法治体系，强化全链条监管，规范粮食市场秩序，保障粮食质量安全，促进粮食节约减损，推动粮食流通高质量发展。各级粮食和储备、市场监管、农业农村等部门协同发力，加强《条例》宣传解读、培训指导、执法检查，推动《条例》各项规定落地见效，为保障国家粮食安全、维护粮食市场稳定、保护消费者权益提供坚实法治保障。
